El
nuevo consejero de Enseñanza de la Generalitat, Josep
Bargalló (Torredembarra, 1958), es uno de los pesos pesados
de Esquerra Republicana (ERC), no usa corbata y quiso
cambiar el nombre de "Enseñanza" de su
departamento por el más laico de "Educación"; un
deseo aplazado ante el coste de sustituir, entre otros, los
rótulos de más de 3.000 edificios, dada la austeridad
decretada por el Ejecutivo tripartito. Bargalló es
militante del sindicato USTEC-STES, que llevó a los
tribunales las subvenciones que el Ejecutivo de CiU otorgó
a colegios de élite.
Si
en algo coincidían los programas de los tres partidos que
forman el nuevo Ejecutivo catalán era en priorizar la
educación y reformar el modelo escolar edificado con la
peculiar interpretación que los sucesivos Gobiernos de
Jordi Pujol han hecho del sistema de conciertos educativos;
un modelo dividido casi al 50% entre pública y privada, en
el que la primera carga con todos los problemas y la segunda
selecciona a su alumnado.
Pregunta.
Actualmente, el concierto no cubre los gastos, lo que puede
justificar que los colegios cobren. El programa pretende
crear una "red única", dar una financiación
realista a quien cumpla los criterios y retirar la
subvención al que no lo haga.
Respuesta.
Los módulos del concierto no cubren los gastos, es
evidente, y se han otorgado conciertos a centros a los que
no era necesario hacerlo, también es evidente. Una falsedad
aceptada por casi todo el mundo. El modelo se tiene que
reequilibrar y readecuar, y no es fácil. Pretendo que
dentro de cuatro años todos los centros públicos y
concertados sean iguales en derechos y deberes y cubran las
necesidades de escolarización, la misión social de la
educación.
P.
¿Cual será el modelo?
R.
No debemos seguir con medidas igualitarias para todo el
mundo. Hay centros concertados que realizan funciones de
escolarización indispensables en zonas socialmente
problemáticas. Y estos merecen un trato diferenciado al de
otros que escolarizan en zonas en las que o no hay problemas
o la realidad social permite otro tipo de inversiones.
P.
¿Permite el actual marco jurídico cambiar el modelo de
concierto escolar?
R.
Debemos acordar con toda la comunidad educativa y con las
administraciones locales un marco normativo nuevo, nuestro,
dentro del marco jurídico estatal del cual no podemos
movernos, que debe especificar muy claramente cuándo un
centro debe ser concertado y cuándo no, e incluso que deje
claras las funciones que cumple cada centro. Nos hemos
fijado un plazo de dos años para hacerlo, teniendo en
cuenta, además, que la mayoría de conciertos deben
renovarse dentro de dos años. El marco jurídico nos lo
permite porque hay muchas cosas que no están fijadas. Por
ejemplo, el tema de la separación de sexos. Es cierto que
hay muchas sentencias del Constitucional que dicen que se
puede segregar a niños y niñas, pero se puede hacer porque
no hay una normativa clara. El Constitucional no ha dicho
que esté de acuerdo en que se segreguen, lo que pasa es que
en el actual marco jurídico esto no es un impedimento para
recibir financiación.
P.
¿Esta nueva normativa será una Ley de Educación catalana?
R.
Cataluña no tiene una Ley de Educación y hay que hacerla.
Ahora bien, la especificidad de los conciertos no debe
necesariamente estar regulada al 100% por esa ley. Si así
fuera nos equivocaríamos, porque debemos hacer algo
dinámico, que se pueda adaptar a la realidad, y una ley
debe hacerse para no cambiarla al día siguiente. La ley
debe marcar los parámetros fundamentales, pero luego
debemos hacer una normativa suficientemente clarificadora y
también flexible como para ir adaptándola a la realidad.
En todo caso, pretendemos que quién se quede al margen del
sistema de conciertos sea quien quiera ser privado puro y
duro, que sólo deberá cumplir unas reglas de juego
mínimas de tipo académico. Pero quien quiera entrar en el
sistema y ser sostenido con dinero público deberá atenerse
a unas reglas de juego que entre todos debemos clarificar,
porque a todos nos va bien que existan. El sálvese quien
pueda no es bueno para nadie.
P.
¿Ha tenido algún contacto con el Gobierno del PP?
R.
He tenido contactos indirectos, porque en estos 12 años en
el Parlamento catalán he tenido buena relación con gente
del PP. He leído declaraciones ambivalentes de la ministra
, aunque de las declaraciones no se puede hacer caso. Una
vez nos hayamos situado iremos y hablaremos. Tenemos muchas
cosas de las que hablar. Creo que en algunos temas es
evidente que no nos entenderemos, pero en otros, hablando
podemos llegar a conclusiones; desde entender qué es
básico y qué no de la Ley de Calidad, y, por tanto, qué
estamos obligados a cumplir y qué no.
El
Gobierno central legisla, pero no cubre los gastos que se
derivan de sus leyes. Y lo ha vuelto a hacer con la Ley de
Calidad, según Bargalló. "Este es un error
fundamental que ya cometió el PSOE con la Ley Orgánica de
Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE)",
asegura. "Te cambian el sistema, te obligan a hacer
cosas nuevas, pero no te dicen cómo tienes que pagarlo. Y
si no hay financiación nueva, sólo se paga sacando dinero
de lo que hay. Y esto ni queremos ni podemos hacerlo.
Tenemos que ir a Madrid para ver cómo se financia esto, y
si no se financia, hasta qué punto estamos obligados a
hacer algo para lo cual el Estado (que es quien recauda) no
nos da la parte correspondiente".
El
nuevo consejero discute otros aspectos de la reforma de la
ministra Del Castillo, como el aumento de horas de
castellano. "La ley dice que se deben aumentar las
horas de lengua castellana pero no todo lo que aumenta es
lengua castellana, también la estructura lingüística, y
no hay nada que nos impida hacerla en catalán. En el marco
estatutario deberíamos hacerlas en catalán. El
Constitucional tiene muchas sentencias favorables a la
inmersión lingüística. Tenemos un Estatut que nos dice
que el catalán es la lengua propia, un Tribunal
Constitucional que dice que la inmersión es correcta, y una
LOCE que nos pide aumentar las horas de Lengua, en parte en
castellano pero en parte en estructura lingüística, que en
Madrid harán en castellano, evidentemente, pero que
nosotros creemos que las podemos y debemos hacer en
catalán. Así cumplimos la LOCE y cumplimos el Estatut".